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食药总局试点第三方网上售药平台 直售降低药价

“国家食药总局已开始进行互联网第三方平台药品网上零售的试点。”京东医药城执行总监邵清在3日召开的中国医药互联网大会上透露，明年下半年可能将出台相关政策支持大平台发展，并颁发相关牌照。

业内人士指出，推行网上第三方售药平台有利于解决网上出售假药的问题，对减少药品销售成本、降低药价也有帮助“一方面加大了地方药监局监管力度;另一方面也为医药生产企业扩宽了销售渠道，他们能直接借平台销售产品，部分摆脱中间医药销售商。”

《经济参考报》记者从国家食药总局了解到，互联网第三方平台药品网上零售试点在全国只选择了河北省，为期一年。主要是以河北慧眼医药科技有限公司95095医药平台为试点单位，河北省食药监管局需要对该平台上所发生的互联网药品交易行为进行监督，平台上交易药品质量的监管工作由各药品零售连锁企业属地食品药品监管部门承担。

邵清介绍说，第三方售药平台试点想让所有致力于发展网络售药业务的零售药店，通过电子商务平台都能实现网上售药的销售模式“除了零售药店外，医药工业企业也能登上电子商务平台销售药品。这是大的突破。”他指出，以前政策规定只有具备一定规模的药品连锁零售商才能展开互联网药品零售业务，但试点文件扩展了范围，药品生产商也能在线销售自己的产品了。

一家药品企业相关人员告诉记者，他们一直在向政府部门建议，将生产企业纳入互联网售药资格中“以前大家都觉得奇怪，为什么自己生产的药品不能在自己网站上销售?现在试点能开辟一条新路真是太好，能为我们减少不少营销费用，到终端患者手中的药品价格也能降下来。”

随着医药电子商务逐渐增多，医药生产企业开始跃跃欲试，像太极集团、东阿阿胶等具备一定能力的医药企业开始发展网上商城的模式。但大部分医药生产企业由于各方面原因都没网上售药，而且今年惠好公司这家医药电商出局更让大家不敢贸然投资。

《2013中国医药互联网发展报告》显示，截至2013年11月30日，国家食药总局共发放194张《互联网药品交易服务资格证》，其中第二方批发交易类B2B证书(即B证)52家，真正开展B2B业务的不超过20家(含自产自销类);网上零售类B2C证书(即C证)132家，真正开展业务的不超过80家。

在国家食药总局新政推动下，邵清认为，明年医药电商行业可能有三大变化：一是行业将超过200家企业取得药品交易资格证。二是医药生产厂家将逐步成为医药电商的幕后主导力量，并且部分厂家会走向前台。三是行业进入洗牌期，将有3-4家老牌网上药店倒下。若取不到融资，绝大多数医药电商2年内的销售额难以超过5亿元。

不过，第三方售药平台面临大的难题却来自于监管部门。这是由于互联网交易无区域性与药监部门行政监管地域性之间的矛盾。

一位业内人士告诉《经济参考报》记者，北京一家网上药店到河北省，通过河北省平台实现河北省内网上售药。“谁来监管，是北京市药监局还是河北省药监局?目前政策对此模糊。”